随着经济日渐步入稳定增长轨道,印尼政府正在全面加速国民经济发展。其中一个重要措施,就是计划在继续办好巴淡工业开发区的同时,用2年左右的时间,在西爪哇、中爪哇、东爪哇、东加里曼丹、南苏拉威西、万登和亚齐沙邦等省市,建立7个新的经济特区,带动上述地区的经济建设,进而促进国民经济的快速发展。
实际上,印尼是最早开办经济特区的东盟国家之一。与新加坡一水之隔的巴淡岛,在上个世纪八九十年代曾是印尼国民经济建设的骄傲,也是东南亚国家经济特区的成功代表。但是由于国民经济在1997年金融危机的沉重打击下积重难返,投资、劳工、税务等招商引资政策的变化,近年来巴淡岛的招商引资工作一直处于难以令人满意的境地。
印尼有关学者专家普遍认为,建立并办好新的经济特区,是加快国民经济建设的明智选择,因为印尼目前的国民经济建设,急需一些具有现代意识和科技含金量的火车头,而经济特区则是比较适合发展中国家的一种政策选择。专家们还指出,若想新建的经济特区避免重走老路,并能真正起到国民经济建设火车头的作用,就必须认真解决以下问题:
首先,为经济特区制订配套的招商引资政策并严格执行。政府的经济行动理事会正在着手就投资、税务、关税、劳工等领域的法令法规进行研究修改,其中投资修正法案已基本完成并可在3月底提交国会讨论通过。
其次,在基础设施建设和社会治安等方面,为新的经济特区营造良好的投资环境。从目前情况看,印尼国内的基础设施建设正处在全面展开的阶段,特别是经济特区候选省市的基础设施建设已呈现出良好的上升势头。目前更值得各级政府重视的“软件”问题之一,是社会的稳定和让人能安居乐业的治安环境,尤其是要严厉打击那些针对外国投资者的各种刑事犯罪行为。
第三,充分发挥中央和地方政府两方面的积极性。经济特区建设需要中央和地方政府的共同努力,其中一个很重要的措施是,在招商引资、进出口许可、地方银行贷款权限、税务等方面,给地方政府更大的权限和自主权。
印尼政府对于经济特区的建设不仅决心很大,同时也对其未来的发展前景充满了信心。新加坡等东盟国家也纷纷对此表示欢迎,因为印尼的经济发展必将造福整个东南亚。
(编辑: 天沟 )





