伊拉克临时政府7日颁布国家安全法，授权总理阿拉维一系列应对暴力活动的权力，以便尽快平息这个国家持续的动乱局势。但当天发生的一系列袭击事件，使人们对这柄同时也引发人权担忧的“双刃剑”是否能起到预期作用产生了怀疑。

　　安全法力助阿拉维

　　伊拉克人权部长阿明把国家安全法比作是美国在“9·11”恐怖袭击事件后通过的《爱国法案》。他说：“伊拉克人民的生命现在正处在危险之中，他们受到了邪恶势力和恐怖团伙的威胁。”

　　国家安全法授权总理阿拉维在得到总统委员会成员一致批准后，可以在特定地区实施戒严，进行封锁、搜查和逮捕携带武器者；授权临时政府冻结嫌疑人的财产，监视他们与外界的通讯联系；授权阿拉维在特定地区任命主管官员，包括军方领导人。

　　司法部长哈桑说，阿拉维在采取这些措施前都必须获得伊拉克法庭的批准。他同时指出，根据这一法律，对任何地区实施戒严的时间都不得超过60天或特定骚乱事件的持续时间。

　　“双刃剑”会否伤人权

　　阿明说，有必要通过国家安全法来打击那些“阻挠政府雇员工作、阻挠外国工人进入伊拉克帮助重建和企图破坏大选进程”的武装人员。

　　但伊拉克官员也不得不承认，有不少人担心这一法律会授予阿拉维“独裁”般的权力，令人回想起萨达姆统治时期的恐怖气氛。哈桑说：“我们知道这一法律限制了部分自由，但也提供了不少保障，我们已经尽力保证公正和人权。”

　　根据国家安全法，阿拉维不得利用其中任何条款来对伊拉克临时管理委员会通过的临时宪法进行增补或废除；不得推迟定于明年1月举行的大选；本月底，伊拉克千人国民政治会议将选出一个百人临时国民议会，负责对国家安全法的实施进行监督。

　　阿明说，人权部和司法部将组成一个联合机构，对任何被宣布进入紧急状态的地区进行监督，对所有有关违反人权的指控进行调查。如果在某些情况下伊拉克安全部队无力应对局面，临时政府“将请求多国部队协助”。

　　巴格达三闻爆炸声

　　就在阿拉维签署国家安全法前几小时，伊拉克抵抗武装对包括阿拉维官邸在内的巴格达多处目标发动了袭击。

　　上午9时许，位于巴格达市中心的阿拉维官邸附近地区遭到4枚迫击炮弹袭击，造成6人受伤。被击中的一幢房屋距阿拉维官邸仅20米左右，距临时政府所在地“绿区”约500米。阿拉维当时不在官邸。

　　大约1小时后，戒备森严的巴格达国际机场候机大厅附近也发生了爆炸，伤亡情况现在尚不清楚。警方当天上午还在巴格达市中心地区查获并拆除了一个汽车炸弹，车上共装有750公斤炸药。

　　在巴格达市中心的海法街附近，蒙面武装人员用冲锋枪和枪榴弹同美军和伊拉克安全部队猛烈交火，造成至少4人死亡，20人受伤。

　　在国家安全法颁布当天发生的这一系列袭击事件，使人们对伊拉克安全局势的发展更为担心。（寒山）