6月28日，伊拉克副总理巴勒姆（左2）护送美国驻伊最高文职长官登机离开伊拉克。当天，联军当局向伊拉克新政府移交了权力。

交权仪式简单低调，美英联军依然部署重兵把守。

　　对伊拉克人来说，２００４年６月２８日当是个不同寻常的日子。这一天，美国正式向伊拉克临时政府移交了政权。这标志着伊拉克人在“结束占领，伊人治伊”的道路上迈出了第一步。但由于美国将继续在伊驻军，并在伊政府各部门安插“顾问”，移交的政权是否完整便成了世人质疑的一个焦点。

　　政权移交后，伊拉克人在一定程度上已获得自由决定自己政治未来和支配本国自然资源的权利。这将与美国过去动辄就向伊拉克人发号施令、伊拉克人自己不能控制自己石油收入的情况形成鲜明对照。同时，伊拉克将恢复作为一个主权国家的尊严并将作为平等的一员重新回到国际大家庭，真正摆脱长期以来备受制裁的被动处境。

　　现在，许多伊拉克人和其他国家的人都把目光投向了伊临时政府。根据今年３月通过的伊临时宪法，临时政府肩负着向伊拉克人提供安全和福利、推进伊拉克重建和经济发展、准备在２００４年底或２００５年初举行全国选举的重任。如果伊临时政府能够不辱使命，忠实履行职责，那么伊拉克未来就不会暗淡，伊拉克人也将会充满希望。

　　然而，不容否认的是，当前伊拉克在许多领域都面临着巨大挑战。政治上，各派之间还存在严重政见分歧和巨大利益冲突；安全上，暴力事件和流血冲突有增无减；经济上，各行各业都急需重建和振兴。特别是由于权力交接后美国仍以驻军和派驻庞大的外交代表机构等方式保持对伊拉克的影响，各种形式的反美暴力活动仍将持续。因此，伊临时政府的担子不轻。

　　伊拉克要摆脱困境，走向成功，取决于伊临时政府，取决于美英等国，还取决于国际社会。对伊临时政府来说，首先要真正独立自主地执政，尽量拒绝美英等国的摆布，以取信于民，加强和扩大民意基础；其次是迅速提高施政能力，建立并加强地方政府机构。对于美英等国来说，则必须真正转变其占领者的角色。如果美国仍力图以非占领者的身份对伊安全事务和政治过渡进程发挥占领者的影响力，占领与反占领的斗争将难以平息，伊拉克也就毫无前途可言。对于包括联合国在内的国际社会来说，应在帮助推动伊政治过渡进程中发挥更大作用。（记者包尔文）